La Commissione europea ha adottato una strategia globale per rafforzare il sostegno alle regioni orientali dell’UE confinanti con Russia, Bielorussia e Ucraina. Rafforzare la prosperità e la resilienza di queste regioni non è solo un’espressione della solidarietà dell’UE a seguito dell’invasione russa dell’Ucraina, ma anche un investimento strategico nella sicurezza, nella competitività e nella stabilità futura dell’Europa.

Diverse regioni di nove Stati membri (Finlandia, Estonia, Lettonia, Lituania, Polonia, Slovacchia, Ungheria, Romania e Bulgaria) sono state particolarmente colpite dalla guerra ibrida, dalla migrazione armata, dalle perturbazioni economiche e commerciali e dal declino demografico.

Dall’inizio della guerra della Russia contro l’Ucraina, l’UE ha esteso il sostegno politico, tecnico e finanziario alle sue regioni orientali per migliorare le infrastrutture, rafforzare la resilienza economica, sviluppare capacità di difesa, affrontare le sfide in materia di energia e connettività e sostenere le opportunità di occupazione. Inoltre, i corridoi di solidarietà UE-Ucraina hanno sostenuto gli scambi. Tuttavia, poiché le condizioni economiche e di sicurezza in queste regioni continuano a diminuire a causa della guerra in corso, è necessario un ulteriore sostegno dell’UE.

Cinque settori prioritari

La comunicazione odierna conferma l’impegno della Commissione a continuare a sostenere le regioni orientali confinanti con la Russia, la Bielorussia e l’Ucraina. Presenta una serie di azioni per aiutarli ad affrontare le sfide specifiche e senza precedenti che devono affrontare, in cinque settori prioritari:

Sicurezza e resilienza

• Sviluppare l’Oriental Flank Watch, l’iniziativa europea di difesa contro i droni, lo scudo aereo europeo e lo scudo spaziale europeo.
• Creare una rete di operatori per migliorare la preparazione e incoraggiare la cooperazione transfrontaliera tra cluster di resilienza.

Crescita e prosperità regionale

• Facilitare l’accesso ai finanziamenti, anche attraverso uno strumento EastInvest per aiutare i paesi interessati ad accedere al sostegno finanziario e alla consulenza, riunendo il gruppo Banca europea per gli investimenti, altre istituzioni finanziarie internazionali e diverse banche di promozione nazionali e regionali.
• Cooperare con la Banca mondiale nell’ambito dell’iniziativa “Regioni in fase di recupero” per stimolare lo sviluppo economico nelle zone più colpite.

Basarsi sui punti di forza locali

• Dare priorità all’integrazione elettrica degli Stati baltici con le reti europee e sviluppare infrastrutture transfrontaliere per l’idrogeno, come il corridoio nordico-baltico per l’idrogeno.
• Sostenere le iniziative dell’industria circolare, comprese le valli di simbiosi industriale e i poli regionali della bioeconomia.

Connettività

• Promuovere la connettività digitale e migliorare le reti di trasporto, comprese le strade a duplice uso, le ferrovie e le infrastrutture portuali, nonché i collegamenti transfrontalieri con l’Ucraina e la Moldova.

Persone

• Affrontare lo spopolamento e le carenze di manodopera attraverso percorsi di istruzione e occupazione e rafforzare le comunità attraverso il programma per la resilienza dei media e la lotta alla disinformazione.

Prossime tappe

Per garantire progressi, la Commissione avvierà un dialogo politico annuale ad alto livello che faciliterà la discussione sulle azioni dell’UE e sul loro impatto sulla resilienza e sullo sviluppo delle regioni orientali dell’UE confinanti con la Russia, la Bielorussia e l’Ucraina. Il primo evento di questo tipo avrà luogo il 26 febbraio 2026, quando le istituzioni finanziarie firmeranno una dichiarazione di avvio dello strumento EastInvest.

Contesto

A seguito della guerra di aggressione della Russia, gli Stati membri confinanti con la Russia, la Bielorussia e l’Ucraina hanno registrato una crescita più lenta, un calo degli investimenti, lo spopolamento, la carenza di manodopera e costi di sicurezza più elevati.

La revisione intermedia della politica di coesione nel 2025 è stata un primo passo per riconoscere e affrontare le esigenze e le sfide di queste regioni offrendo loro risorse supplementari.

Le proposte per il prossimo bilancio dell’UE (2028-2034) destinano risorse specifiche alle regioni frontaliere orientali nei piani di partenariato nazionale e regionale.

Per maggiori informazioni

Comunicazione sulle regioni orientali dell’UE confinanti con Russia, Bielorussia e Ucraina

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